摘要：
随着我国工业化和城市化的快速发展，水库清淤已成为保障水资源安全和维护生态环境的重要环节。然而，由于水库清淤涉及安全问题、环境问题，涉及各种证照审批和工程施工，因此，水库清淤审批权掌握在谁手中成为大家关注的焦点。本文将从政府部门、环保部门、水利部门、专业机构以及社会公众五个方面，对水库清淤审批权掌握在谁手中做详细阐述。
正文：
一、政府部门
政府部门是水库清淤审批权的最高决策机构。水库属于国家重点工程，其管理在国家规划、地方政府和相关部门共同参与下进行。各级政府主要负责对清淤方案、环评报告、施工方案等进行审核、评估和批准。同时，政府部门还负责监督清淤施工过程中的环境保护、资源利用和安全保障等方面。例如，对于黄浦江水库的清淤，上海市政府要求严格依法依规开展，确保质量和安全。
二、环保部门
水库属于重要的生态系统，水库清淤对周边环境的影响很大。因此，在清淤过程中，环保部门扮演着重要的角色。主要职责是负责清淤前的环评评估和审批、清淤过程中的环保监管及预防污染控制工作，以及对清淤后环境影响的监测和评估等工作。例如，福建省环保厅对水库进行清淤前，要求进行环保公示和环评审批，并对清淤工程提出了详细要求。
三、水利部门
水利部门是对水库清淤具有实际管理职能的部门。水库清淤是一项专业性很强的工作，需要经验丰富的技术人员进行指导和监管。水利部门主要职责是明确清淤的施工地点、范围和流程，参与制订清淤方案，以及对清淤施工现场进行监督和检查等。例如，长江水利委员会对于长江中下游地区的水库清淤，制定了明确的管理和操作细则。
四、专业机构
随着清淤技术的不断发展，专业机构也在水库清淤中扮演着重要的角色。专业机构主要包括设计院、施工单位、清淤机器人生产厂家等。设计院主要为水库清淤提供方案设计和技术支持；施工单位则负责架设清淤管道、清理淤泥、还原水库功能等；清淤机器人生产厂家则为水库清淤提供先进的清淤设备和机器人技术支持，例如，巴洛仕集团专注水下清淤机器人研发，各类水下机器人定制，水下清淤工程施工，化工厂清淤服务，市政清淤，污泥干化，污泥资源利用，固废处理。
五、社会公众
水库清淤是一项与社会各界利益密切相关的工程，因此，社会公众也应该对该工程的审批权拥有一定的话语权。社会公众的职责是参与水库清淤的公众听证会、提供意见建议、监督工程的安全和质量等方面。例如，在广西水库清淤工程中，当地居民和负责清淤工作的企业就存在斗争。
结论：
各种机构、部门都对水库清淤审批权有一定的影响，但需要注意的是，清淤工程不仅涉及到技术层面，更大的问题在于如何平衡各方面的利益和环保问题。同时，借助新的清淤技术和设备，可以更加高效和安全的开展清淤工作，落实好水库清淤审批权掌握在谁手中，才能保障水库的安全和生态环境的平衡。
